為貫徹落實全國和全省城市建筑垃圾專項整治工作部署,省住房城鄉建設廳組織各市州全面開展建筑垃圾突出問題排查整治,嚴厲打擊建筑垃圾產生、收集、貯存、運輸、處置、利用各環節違法違規行為。為推動普法宣傳,強化警示教育,現通報一批具有代表性的典型執法案例,請各地學習借鑒,加大執法打擊力度,依法依規從嚴從重從速查處,形成嚴肅懲處違法違規行為的高壓態勢。
一、長沙市天心區某項目擅自設立棄置場受納建筑垃圾案
(一)基本案情
2024年9月26日,長沙市天心區城市管理綜合執法大隊接投訴舉報(百姓呼聲)天心區桂花坪街道中意一路某項目內存在擅自設立棄置場受納建筑垃圾的行為。經查,2024年9月9日,湖南某置業發展有限公司在某項目內受納了建筑垃圾(渣土),不能出示相關的核準手續,有涉嫌擅自設立棄置場受納建筑垃圾的行為,經執法隊員現場測量,棄置場受納建筑垃圾共1000立方米。由于湖南某置業發展有限公司涉嫌違反了《城市建筑垃圾管理規定》第九條規定,天心區城市管理綜合執法大隊依法對其立案調查。
(二)處理結果
根據《城市建筑垃圾管理規定》第二十條第一款第(三)項規定,天心區城市管理綜合執法大隊對湖南某置業發展有限公司擅自設立棄置場受納建筑垃圾的違法行為,作出警告,罰款10000元的行政處罰。當事人對處罰決定無異議,并在規定期限內繳納罰款。
二、益陽市徐某昌隨意傾倒建筑垃圾案
(一)基本案情
2024年10月30日,經益陽市城市管理和綜合執法局巡查發現,徐某昌駕駛湘HRG***輕型貨車在益陽市赫山區團圓北路隨意傾倒建筑垃圾,該行為屬于違法行為。
(二)處理結果
《城市建筑垃圾管理規定》第二十六條規定,任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正,給予警告,并對單位處5000元以上5萬元以下罰款,對個人處200元以下罰款。益陽市城市管理和綜合執法局根據《城市建筑垃圾管理規定》第二十六條規定,對徐某昌作出責令整改,罰款人民幣200元的行政處罰。
三、長沙市雨花區湖南某土石方工程有限公司隨意傾倒建筑垃圾案
(一)基本案情
2024年7月22日,長沙市雨花區城市管理綜合執法大隊執法隊員巡查發現湖南某土石方工程有限公司一臺新型環保車輛湘A*****在沙灣路某中學項目內傾倒渣土,共傾倒10立方米。由于該行為違反了《城市建筑垃圾管理規定》第十五條的規定,雨花區城市管理綜合執法大隊對湖南某土石方工程有限公司依法對其立案調查。
(二)處理結果
依據《城市建筑垃圾管理規定》第二十六條的規定,雨花區城市管理綜合執法大隊對湖南某土石方工程有限公司隨意傾倒建筑垃圾的違法行為,作出給予警告并處罰款5000元的行政處罰。當事人對處罰決定無異議,并在規定期限內繳納罰款。
四、武岡市某酒店未經核準處置建筑垃圾行政處罰案
(一)基本案情
2024年10月4日,武岡市城市管理和綜合執法局行政執法人員調查發現,武岡市某酒店項目工地運輸處置建筑垃圾未向城市人民政府市容環境衛生主管部門提出申請,未獲得城市建筑垃圾處置核準文件,該行為涉嫌違反了建筑垃圾管理相關法律法規,執法人員對當事人進行了立案調查。經詢問和調查核實,當事人未經核準擅自處置建筑垃圾的行為違反了《城市建筑垃圾管理規定》第七條規定,武岡市城市管理和綜合執法局執法人員對其進行了處罰。
(二)處理結果
依據《城市建筑垃圾管理規定》第二十五條的規定,武岡市城市管理局對武岡市某酒店未向城市人民政府市容環境衛生主管部門提出申請,未獲得城市建筑垃圾處置核準文件擅自處置建筑垃圾的行為,對武岡市某酒店項目建設單位作出罰款5000元的行政處罰決定。當事人對處罰決定無異議,并在規定期限內繳納罰款。
五、醴陵市周某龍未取得行政許可處置城市建筑垃圾案
(一)基本案情
2024年10月21日,醴陵市城市管理和綜合執法局在醴陵市石子嶺附近檢查時,發現周某龍駕駛車輛贛J81***運輸城市建筑垃圾,并將建筑垃圾傾倒于石子嶺一空曠地,經執法人員現場勘驗及后續調查核實,周某龍是清運自家的建筑余土傾倒至石子嶺,周某龍未取得城市管理部門行政許可處置城市建筑垃圾(渣土)一車,共4方。
(二)處理結果
《株洲市城市綜合管理條例》第十四條第二款城市生活垃圾、餐廚垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理和城市建筑垃圾處置應當取得城市管理部門的行政許可。根據《株洲市城市綜合管理條例》第五十五條第一款規定,醴陵市城市管理和綜合執法局對周某龍處以罰款3000元的行政處罰。
六、婁底市王某西不按指定地點傾倒渣土、影響市容和環境衛生案
(一)基本案情
2024年7月31日,婁底市城市管理綜合行政執法支隊園林(綠化)渣土執法大隊接到婁底市渣土事務中心案件移送函后,查實當事人王某西的運輸車輛(湘BC4***)在拖運建筑垃圾時,未將建筑垃圾傾倒至《城市建筑垃圾準運證》上指定的地點的建筑垃圾消納場,其行為涉嫌違反了《湖南省實施〈城市市容和環境衛生管理條例〉辦法》第十五條的規定。婁底市城市管理和綜合執法局對其進行了行政處罰。
(二)處理結果
依據《湖南省實施〈城市市容和環境衛生管理條例〉辦法》第三十條第九項的規定,婁底市城市管理和綜合執法局對該違法當事人不按指定地點傾倒渣土的行為,作出罰款3000元的行政處罰。當事人對處罰決定無異議,并在規定期限內繳納罰款。
七、株洲市荷塘區凌某不按照規定的方式、路線、時間運輸建筑垃圾案
(一)基本案情
2024年11月16日,株洲市荷塘區城市管理和綜合執法局執法人員在巡查時發現當事人凌某在荷塘區玉龍路運輸渣土,經執法人員現場取證,該當事人在運輸建筑垃圾過程中未按照《株洲市建筑垃圾準運證(荷塘區)》上的線路行駛,該行為違反了《株洲市城市綜合管理條例》第十六條的規定,屬于違法行為。
(二)處理結果
根據《株洲市城市綜合管理條例》第五十六條違反第十六條規定對該不按照規定的方式、路線、時間運輸建筑垃圾的規定,荷塘區城市管理和綜合執法局對當事人凌某處以罰款500元的行政處罰。
八、邵陽市姚某未對工地進出口和施工車輛進行清洗污染路面案
(一)基本案情
2024年11月28日,邵陽市大祥區城市管理和綜合執法局執法人員在巡查時發現當事人姚某在大祥區某建設工地駕駛泵車駛出時未凈車出場造成大面積污染道路,該行為違反了《湖南省城市綜合管理條例》第十七條第二款的規定。
(二)處理結果
根據《湖南省城市綜合管理條例》第五十五條的規定,邵陽市大祥區城市管理和綜合執法局對該當事人駕駛運輸車輛未凈車出場造成污染道路的行為,作出罰款5000元的行政處罰。當事人對處罰決定無異議,并在規定期限內繳納罰款。
九、常德市武陵區某公司運輸車輛涉嫌沿途遺撒建筑垃圾污染路面案
(一)基本案情
2024年10月8日,常德市城市管理和綜合執法局執法支隊武陵大隊執法人員巡查至武陵區沅安路,發現沅安路段建筑垃圾遺撒污染嚴重。經調查,常德某機械設備租賃有限公司作為處置建筑垃圾的單位,在運輸建筑垃圾時,沿途遺撒建筑垃圾,導致沅安路部分路段路面嚴重污染。
(二)處理結果
《城市建筑垃圾管理規定》第十四條規定,處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時,應當隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件,按照城市人民政府有關部門規定的運輸路線、時間運行,不得丟棄、遺撒建筑垃圾,不得超出核準范圍承運建筑垃圾。根據《城市建筑垃圾管理規定》第二十三條規定,對常德某機械設備租賃有限公司依法處罰,責令限期改正,給予警告,并處以罰款6500元的行政處罰。
十、寧鄉市林某承運建筑垃圾的車輛車載定位裝置不能正常使用案
(一)基本案情
2024年10月27日,寧鄉市城市管理和綜合執法局執法人員檢查發現,當事人林某駕駛渣土車湘AJ5***承運建筑垃圾,將該車車載定位裝置的信號接收卡拔出,導致該車輛車載定位裝置不能正常使用。該行為違反了《長沙市城市管理條例》第十六條第二款第(一)項的規定。
(二)處理結果
《長沙市城市管理條例》第十六條第二款第一項規定,承運建筑垃圾的車輛,還應當遵守下列規定:(一)安裝車載定位裝置并保持正常運行。根據《長沙市城市管理條例》第四十六條第二款的規定,寧鄉市城市管理和綜合執法局對當事人承運建筑垃圾的車輛車載定位裝置不能正常使用的行為,作出責令限期改正并罰款1000元的行政處罰。當事人對處罰決定無異議,并在規定期限內繳納罰款。
