省直有關部門,有關中央在湘企業和省屬企業,各市州發展改革委(重點項目中心):
根據省委、省政府工作部署,為推動投資和項目建設工作在“十五五”時期開好局、起好步,現啟動2026年省重點建設項目、省重點前期工作項目和省重點民間投資項目申報工作,有關事項通知如下:
一、申報原則
錨定“三高四新”美好藍圖,堅持擴大內需這個戰略基點,圍繞壯大實體經濟、厚植發展優勢、加快構建新發展格局,按照集中力量辦大事的原則,申報項目要符合基礎性、戰略性、前瞻性要求,推動形成“謀劃一批、儲備一批、前期一批、實施一批”的重點項目動態推進機制,持續擴大有效投資。
二、申報條件
(一)省重點建設項目(含省重點民間投資項目)
1.申報范圍。一是申報項目的范圍、準入條件和規模,原則上按照省重點建設項目管理規定、省重點建設項目申報和準入及退出規定、省重點民間投資項目庫管理辦法有關規定執行。二是申報項目原則上應為單獨立項項目,嚴格控制打捆及包裝類項目納入,如為多個單獨立項項目構成的,要求為同一項目業主或配套關聯項目,應避免為擴大項目投資規模,刻意進行打捆及包裝,并在申報時分別單獨羅列,明確各子項目名稱、建設內容及投資規模。三是申報項目要聚焦擴大有效投資,切實防止形象工程、面子工程、政績工程。不得申報盲目貪大求洋鋪攤子項目、低水平重復建設項目、獻禮工程、借古造城造鎮、過度超前建設項目;不得申報高投入、低回報、非必要、非急需的巨幅大屏、高級展館、城市會客廳等“新形象工程”。
2.投資規模。原則上基礎設施項目總投資不低于10億元,社會民生、生態環保、產業項目總投資不低于5億元。對重大民生實事、重大科技創新、重要戰略性新興產業等相關項目,可適當放寬要求,其中,重要性突出、代表性強,具有顯著示范性的民間投資項目不低于2億元。年度計劃投資要科學合理,與建設工期相匹配,不得刻意壓減,原則上不低于2億元。
3.工作深度。申報項目原則上已由相關部門批復可行性研究報告或核準、備案,已確定項目建設單位、建設規模和建設地點,已落實資金來源,滿足連續施工要求。對交通、水利、能源等事關長遠、關系全局的重大項目,適當放寬要求。新開工項目原則上具備2026年6月30日前開工的條件。
4.其他要求。一是矢量坐標。根據《湖南省人民政府辦公廳關于加快推進產業園區改革和創新發展的實施意見》(湘政辦發〔2018〕15號)相關規定,此次申報納入的產業項目(僅限工業項目)應位于當地省級及以上產業園區內,此類項目申報時需附項目矢量坐標,請認真核對準確后報送,統一核查后將不再受理單獨核查申請。省級及以上產業園區范圍以《省發展改革委?省自然資源廳關于發布湖南省省級及以上產業園區邊界面積及四至范圍目錄的通知》(湘發改園區〔2022〕601號)為依據,該文件印發之后有園區合并或調擴區等情況的,以省人民政府或其授權機構(省發展改革委)正式批復文件為依據。二是填報要求。申報項目的相關材料要嚴格按照附件格式要求填寫,確保簡潔規范,對總投資、開累投資、年度計劃投資等相關投資數據,應符合項目實際情況,確保真實可靠。
(二)省重點前期工作項目
1.申報范圍。一是申報項目的范圍、準入條件和規模原則上按照省重點建設項目申報、準入及退出規定,突出基礎設施、生態環保、社會民生、產業發展等關鍵領域和薄弱環節。二是本通知所稱前期工作,是指建設項目從規劃研究、立項申請到項目開工前的各項前期工作,主要包括規劃設計、建設用地規劃、項目建議書、可行性研究報告、初步設計概算、建設工程規劃、施工圖設計、施工許可等環節的材料編制、招標、咨詢、評估、審查、論證等相關工作。不包括項目工程建設、土地或資產購買等非服務性內容。
2.投資規模。申報項目總投資原則上不低于50億元。
3.工作深度。按計劃可爭取在2027年上半年開工。
4.其他要求。各申報單位根據項目推進計劃和前期工作開展情況,對申報項目進行排序。我們將按照項目建設的輕重緩急和前期工作時序進度,分階段支持。
三、申報程序
(一)項目單位申請。項目單位按行業領域或所在區域向省直有關部門或市州發展改革委(重點項目中心)申請,中央在湘企業可直接向省發展改革委申請。需提交的申報材料包括:①申請文件(省直單位文件需經單位主要領導簽發,市州發展改革委文件需加注經市州人民政府同意);②申報表(詳見附件1、2,具體填報格式詳見附件3);③項目情況簡介(詳見附件4);④項目矢量文件(詳見附件5)。
(二)省直有關部門或市州發展改革委篩選、申報。省直有關行業部門、市州發展改革委應當結合項目單位申請情況,篩選提出本部門、本地區的省重點建設項目、省重點前期工作項目,其中市州申請項目需報市州政府審定同意。上述材料紙質版蓋章件和電子版掃描件,請于11月7日17:00前反饋。
聯系人:省重點建設項目事務中心??吳義洪 18570010886
省發展改革委投資處 ?????葛永郅 18570010376
符斌元?18570010031
電子郵箱:fgwxmzx@hunan.gov.cn
附件:1.2026年省重點建設項目(含省重點民間投資項目)申報表
2.2026年省重點前期工作項目申報表
3.項目申報表填寫規范格式要求
4.項目情況簡介(模板)
5.矢量文件格式說明
湖南省發展和改革委員會
2025年10月29日
